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            美、日光伏產業發展:補貼退坡引發短期搶裝,長期發展靠成本下降

            核心提示:當前的全球市場,光伏產業發展呈現出分散化、市場化趨勢,傳統市場受益于產業技術提升,迎來成本下降,正經歷著從補貼減少到完全脫離補貼的關鍵階段。
              縱觀全球光伏市場,傳統市場表現不一,新興市場卻可圈可點。
              
              當前的全球市場,光伏產業發展呈現出分散化、市場化趨勢,傳統市場受益于產業技術提升,迎來成本下降,正經歷著從補貼減少到完全脫離補貼的關鍵階段。
              
              面對補貼下調,會引發下游裝機階段性搶裝;但從長期來看,成本的不斷下降,從而帶動收益率提升,才是推動光伏裝機持續增長的核心動力。
              
              美國:成本的降低,有望迎來事業電站規模發展階段
              
              美國作為全球主要光伏裝機大國,2018年新增裝機11.4GW,同比增長7.5%,占全球新增裝機占比約為11.1%,新增裝機規模位列全球第二。其光伏裝機環境與我國市場具備相似性,都是在政策和補貼聯合作用下,實現了推動光伏產業發展。
              
              根據美國最新規定,2019年年底前啟動建設的光伏電站項目可以享受30%ITC補貼,后續年份ITC補貼將逐步退坡,因此美國當地電站建設有望加速推進。
              
              美國光伏電站分為公用事業電站、非居民電站以及居民電站。美國光伏電站分為公用事業電站、非居民電站以及居民電站。市場發展初期,主要以居民和非居民電站為主,自2011年以來,美國公用事業電站進入規模發展階段。
              
              由于公用事業電站裝機規模與投資規模相對較大,因此受到光伏系統成本影響較大,對價格變化極為敏感;隨著技術的提升、成本的逐漸下降,將有望加速公共事業電站裝機增長,這也會是新增裝機的主要貢獻來源。
              
              日本:補貼退去后的競價上網帶來產業長久發展
              
              2018年,日本新增裝機6.2GW,全球新增裝機位列全球第四。受福島核電事件影響,在此之后日本政府加速了可再生能源布局,并在2012年通過一系列可再生能源法案支持可再生能源發展,因此光伏產業有所收益,獲得發展機會。
              
              去年,日本發布了《第五次能源基本計劃》,在計劃中明確指出,截止到2030年,可再生能源發電比重要達到22-24%,其中光伏占比7%左右,其他主要為火電、核電。
              
              由于日本光伏發電度電成本高于絕大多數的國家和地區,因此當地電站的實際落地與其規劃建設進度相比,有所滯后。
              
              為了降低補貼,日本產業經濟省宣布在2012-2014年批準的大型光伏電站,其并網標桿上網電價將在2019年3月31日下調至21日元/KWh。去年年底,日本產業經濟省再次將這一期限延期至2019年9月,同時相關項目并網期限也順延至2020年9月。
              
              除此以外,政府關鍵性的引入了競標機制,以達到光伏系統成本下降、緩解政府補貼壓力等目的。但整體來看,日本政府大力發展光伏產業的整體基調從未改變。

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