2016年普通地面光伏電站建設規模競爭性分配方案
浙江省2016年普通地面光伏電站建設規模競爭性分配方案
一、總體目標
推動全省光伏發電有序發展，確保有投資能力、項目前期成熟、技術水平高、講誠信的企業獲得建設規模，充分發揮國家和省補貼資金效益，推動我省光伏發電應用技術進步、成本降低、多能互補，帶動光伏產業健康可持續發展。
二、基本原則
堅持“公平公正、科技進步、成本下降、多能互補”的原則，通過綜合評分確定年度建設規模內項目。
三、評分體系
申報競爭性分配項目按以下指標進行評分：
(一)企業投資能力(滿分15分)
1.企業(或同一母公司，下同)具有較好的光伏發電項目投資建設業績，或具有國產化(地產化)光伏設備實業工廠或產品。(8分)
2.企業具備較好的投資實力，具有項目總投資額30%自有資金或其它融資證明。(7分)
(二)項目前期工作深度(滿分25分)
3.項目已取得國土、規劃、環保、林業、農業、水利等部門相關支持性意見。(6分)
4.項目已簽訂場地租賃協議或自有土地權屬證明且已支付一年以上租金，并已備案。(6分)
5.項目光伏組件、支架、逆變器等設備已完成購置。(3分)
6.項目合規并已開工建設。(10分)
(三)電網接入及消納條件(滿分10分)
7.項目已取得國網公司并網初步支持性意見，電量消納不存在問題。(10分)
(四)建設方案(滿分8分)
8.建設工期合理、里程碑節點完整、前后工序銜接合理，項目并網投運時間較早。(6分)
9.勞動安全、環境保護設計、節能降耗、社會影響分析等保障措施合理。(2分)
(五)上網電價降幅(滿分15分)
10.項目上網電價在我省的國家光伏電站標桿上網電價基礎上降低(單位為分/千瓦時)。(15分)
(六)多能互補效果(滿分12分)
11.具有“農光互補”“林光互補”“漁光互補”等綜合利用的具體方案，組件安裝高度達到農林業種植、漁業養殖等技術要求。(7分)
12.成立農業、林業、漁業等產業經營公司，或與相應公司簽訂委托承包經營合同。(5分)
(七)技術先進性(滿分10分)
13.主要設備在通過國家規定的認證機構認證基礎上，需達到或超過2015年“光伏領跑者”相關技術指標。(5分)
14.光伏組件和逆變器等主要設備質保期在5年以上。(2分)
15.具有其他先進技術。(3分)
(八)其他(5分)
16.企業已在我省建成2兆瓦以上屋頂分布式光伏。(5分)
(九)附加
17.以往建設規模指標完成較差，建成光伏發電項目或生產光伏主要設備故障率較高的企業，總分扣減5分。
18.為推進我省光伏產業發展作出貢獻，總分加5分。
19.在省內具有燃煤電廠的業主，鼓勵建設光伏等可再生能源項目，總分加5分。
四、程序安排
(一)公布浙江省2016年普通地面光伏電站建設規模競爭性分配方案。
(二)企業向項目所在地設區市發改委(能源局)提出申請(附項目實施方案)，設區市發改委(能源局)對項目實施方案等材料初審后報省能源局。
(三)省級建立光伏發電、電力系統等領域專家庫，抽取5名專家，與省相關部門代表組成評審組，按照競爭性分配方案對申報項目進行評分排序。
(四)參照評分情況，省發展改革委(省能源局)確定2016年度建設規模內普通地面光伏電站項目，并制定年度建設計劃。年度建設計劃經省能源局局長辦公會審定通過后，在省發展改革委門戶網站上公示。
(五)省發展改革委(省能源局)根據項目進度對年度計劃進行適時調整。項目投產前擅自轉讓，或由于企業原因無法按規定時間開工和并網的，將取消納入2016年建設規模資格。
五、材料要求
項目申報需具有相關資質的設計或咨詢單位編制的項目實施方案，主要內容如下：
(一)項目概況
主要內容包括項目建設地點、規模、建設可行性、主要設備選型、配套工程、前期工作、計劃進度和投資構成等。
(二)企業概況
申報企業(包括所有出資人)的主營業務、資產負債、股東構成、凈資產，投資省內的光伏發電項目、現有省內已并網的光伏發電項目等內容。
(三)建設可行性
項目是否符合當地經濟社會發展總體規劃、專項規劃等要求;項目對周邊環境、經濟等影響;項目多能互補設計方案;項目至并網點的距離、電網配套送出工作基本情況。
(四)技術參數
電池組件光電轉換效率、逆變器轉換效率、發電系統轉換效率，主要設備質保期。
(五)相關附件
1.按照競爭性分配方案，項目自評分體系表。
2.項目場地租用協議、相關部門出具的支持性意見函(包括國土、規劃、環保等單位)以及項目備案文件。
3.實施計劃進度承諾(包括項目前期、組件鋪設、并網、投運等節點，具體到年、月)。
4.開工項目由屬地發改部門出具開工證明，并附開工圖片。
5.項目選用光伏組件、逆變器及其最低轉換效率的承諾。
6.上網電價降幅承諾(指低于國家規定我省上網電價的幅度，單位為分/千瓦時)。
7.關于自覺接受并配合光伏組件和逆變器轉換效率抽查和按期報送信息的承諾。
(六)申報單位營業執照、自有資金或融資證明、資信等級證明、申報材料真實性承諾等。
(七)申報材料裝訂成冊并附目錄，一式5份。封面加蓋申報企業公章，確定一名項目聯系人。
六、其他
(一)項目競爭性評比工作具體時間另行通知，提供虛假申報材料的，取消該項目參評資格。
(二)對列入2016年度建設規模但未按期實施的，將削減項目所在地和企業后續建設規模的安排。
(三)對競爭性分配結果如仍有異議，可向省能源局提出復議申請，省能源局予以答復。
(四)省發展改革委(省能源局)將組織相關部門，定期對2016年度建設規模內的普通地面光伏電站建設進度及業主相關情況進行檢查。
2016 光伏領跑者技術基地建設規模
